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2024-01-05 13:57:19
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刘典 | 被“误(wu)会(hui)”的网游新规面前:至多(duo)没(mei)你想的那么悲观,市场,游戏(xi),发展
【文(wen)/观察者网专栏作者 刘典】
12月22日(ri),国家新闻出书署就《网络游戏(xi)经管(guan)办法(草案征求意见稿)》公开征求意见。征求意见稿发布(bu)后,引发社会(hui)和市场强烈(lie)反响。尽(jin)管(guan)草案立足于保证(zheng)和促进网络游戏(xi)行业繁荣健康发展,对解决网络游戏(xi)谋划单位(wei)准入等问题(ti)作了明确,设立了“保证(zheng)与嘉奖”专章,提出一系列勉励(li)措施,整体(ti)上看是一种“积极”信号,但由于当前整体(ti)市场环境庞大,征求意见稿公布(bu)后社会(hui)预期并不乐观,资本(ben)市场和社会(hui)预期照样出现(xian)了一定水(shui)平的波(bo)动。
正(zheng)在草案出台后的第二天,国家新闻出书署相关负责人出面回应,表示(shi)将认真研讨(tao),并将正(zheng)在继续听取相关部门、企业、用户等各方意见的底子上进一步(bu)修改完善。而就正(zheng)在征求意见稿公布(bu)的同一时间,12月22日(ri)国家新闻出书署公布(bu)新一批入口游戏(xi)版号,40款新游获批。三天后,12月25日(ri)国家新闻出书署选择再次释放105款游戏(xi)版号。
可以看出,此次监(jian)管(guan)草案的颁(ban)布(bu),并不是想通过“强监(jian)管(guan)”的手段扼制游戏(xi)市场的发展。面对当前游戏(xi)家当市场预期不足,精确读懂此次政(zheng)策内容、提振市场和社会(hui)决心非常(chang)关键。
经管(guan)办法首要针对“内容”,而非限制家当发展。但为何正(zheng)在征集意见发布(bu)后引起市场如此剧烈(lie)的波(bo)动?
从宏观层(ceng)面来看,国表里环境的不确定因素促使中国市场回响反映“过激”。一方面,当前中国经济正(zheng)经历(li)“波(bo)浪式发展、曲折式前”的经济恢复过程(cheng),而当前环球经济正(zheng)处于下行态势,国内市场仍(reng)存正(zheng)在许多(duo)不稳定因素,市场整体(ti)预期弱。
另(ling)外一方面,当前国际事(shi)态纷繁庞大,使得(de)国内市场增长(chang)速度减缓,市场整体(ti)决心不足,市场产生剧烈(lie)的回响反映,尤其是投资者正(zheng)在市场的风吹草动下紧绷状态难以缓解,而“稳预期”将是解决市场潜正(zheng)在问题(ti)的解决办法,决心正(zheng)在今天的中国市场弥足珍贵,决心恰(qia)恰(qia)是来自于对于政(zheng)策的可预期水(shui)平有多(duo)高。
此次市场回响反映剧烈(lie)最紧张的因素是耽忧此次经管(guan)办法是否会(hui)导致游戏(xi)家当被限制,但事(shi)实上,此次的经管(guan)办法草案并不是一个发展的限制性政(zheng)策,更多(duo)的针对游戏(xi)家当中内容层(ceng)面的合规性经管(guan),整体(ti)来看,此次政(zheng)策出台更多(duo)是打击游戏(xi)行业中的“乱象(xiang)”,例如弱化“氪金”属性。本(ben)次办法涉及(ji)大量的弱化游戏(xi)“氪金”属性内容,从制度上对游戏(xi)付(fu)费进行了大量的经管(guan)加强。整体(ti)而言,不仅不是打击家当发展,反而有很多(duo)利好(hao)政(zheng)策。
一方面草案针对游戏(xi)的内容、出海、运营等多(duo)处着手优化游戏(xi)内容。好(hao)比通过网络游戏(xi)出书和谋划一致部门经管(guan),正(zheng)在接下来凸起优良内容和弱化氪金模式,提升游戏(xi)整体(ti)质量。积极勉励(li)游戏(xi)出海,让游戏(xi)活(huo)着界传(chuan)递(di)中国名片,让中国游戏(xi)正(zheng)在海外拓展的同时,讲好(hao)中国故(gu)事(shi)。
另(ling)外一方面,但由于草案涉及(ji)范围之广、内容之多(duo),市场出现(xian)过度回响反映,政(zheng)策制定者们也正(zheng)在通过释放“利好(hao)信号”,让市场理(li)解政(zheng)策的实正(zheng)在含义是发展不是限制。迥殊是12月25日(ri)的游戏(xi)版号正(zheng)在12月22日(ri)后的再释放,都正(zheng)在表明政(zheng)府层(ceng)面正(zheng)正(zheng)在不断证(zheng)明此次对游戏(xi)的监(jian)管(guan)并不是要将游戏(xi)行业的发展扼制究竟,而是正(zheng)在为促进游戏(xi)行业发展释放“利好(hao)信号”。
根据部分媒体(ti)的调查发明,游戏(xi)行业大多(duo)对草案的内容持理(li)解及(ji)支持态度,据将来网记者采访某(mou)游戏(xi)中概股高管(guan),其表示(shi)“关于网络游戏(xi)实名注册(ce)、防沉迷制度、未成年人保护(hu)等,正(zheng)在近两年,行业内都正(zheng)在进行不断规范,只不过没(mei)有一个一致的法规做支撑。《网络游戏(xi)经管(guan)办法(草案征求意见稿)》发布(bu),我们肯定是积极拥(yong)护(hu)支持。但确切无法作进一步(bu)回应,还望理(li)解。”
值(zhi)得(de)注意的是,“草案征求意见稿”不是最终成稿,征求意见期间仍(reng)有优化空间。草案出台后随即引发游戏(xi)市场动荡,但要明白征求意见稿并不是最终办法,不具备法律效(xiao)力,市场本(ben)不用过度悲观,但正(zheng)在消极舆论引导与市场本(ben)身的低预期下产生负面感情,引发了市场动荡。
正(zheng)在草案发布(bu)的第二天,国家新闻出书署有关负责人表示(shi),“部门规章向社会(hui)公开征求意见是更广泛听取意见、完善规章条款的过程(cheng)。对于各方就征求意见稿第十七(qi)条、第十八条及(ji)其他一些内容提出的关切和意见,国家新闻出书署将认真研讨(tao),并将正(zheng)在继续听取相关部门、企业、用户等各方意见的底子上进一步(bu)修改完善。”
类(lei)似政(zheng)策出台的过程(cheng)并非没(mei)有先例,此前天生式人工智能服(fu)务(wu)经管(guan)办法草案便是正(zheng)在征求意见后,最终正(zheng)在七(qi)部委的团结发布(bu)下实现(xian)了从“强监(jian)管(guan)”到“重发展”转向。
当前最紧张的是“稳预期”,正(zheng)在今年12月召开的中央经济工作会(hui)议中迥殊夸大要“要增强宏观政(zheng)策取向一致性。加强财(cai)政(zheng)、货币、就业、家当、区域、科技、环保等政(zheng)策协调配合,把非经济性政(zheng)策纳入宏观政(zheng)策取向一致性评估,强化政(zheng)策兼顾,确保同向发力、形(xing)成合力。”非经济政(zheng)策正(zheng)在一定水(shui)平上也会(hui)对宏观经济产生正(zheng)面影响,从这个角度来看,此次市场动荡也就不难理(li)解了。因此,对于相关利益方而言,也应当从“稳预期”的角度出发,正(zheng)在既定的合理(li)预期内去刺激游戏(xi)行业的增长(chang)。
让企业同政(zheng)策连结毗(pi)邻,恢复投资者决心,只有稳定合理(li)的市场预期,才能稳住发展方向、稳住发展质量,最终才能让个行业迈向高质量发展之路。但与此同时,正(zheng)在内内部环境的不稳定下,也要积极通过防备风险来应对市场过度回响反映,避免剧烈(lie)动荡带来难以挽回的损失。
然而,恢复市场并非一蹴而就,需要多(duo)方通力合作。
第一,主管(guan)部门正(zheng)在政(zheng)策征求意见发布(bu)期间要做好(hao)配套的政(zheng)策解释工作,一方面是以媒体(ti)舆论的形(xing)式向社会(hui)进行政(zheng)策解释,另(ling)外一方面也要做好(hao)对企业、投资者的直接解释工作。
第二,相关游戏(xi)企业也要配合好(hao)主管(guan)部门的法则(ze)制定工作,一方面要提升自身对政(zheng)策的认知水(shui)平宁认知能力,另(ling)外一方面也要配合好(hao)安抚社会(hui)决心的工作,不能正(zheng)在办法尚未正(zheng)式发布(bu)就乱调游戏(xi)法则(ze),扰乱市场感情添乱帮倒忙。
第三,要做好(hao)资本(ben)市场的安抚工作,当前对办法回响反映最强烈(lie)的是资本(ben)市场,如何做好(hao)资本(ben)市场的预期和决心工作,应成为将来的一个首要方向,这就需要不止网络游戏(xi)的主管(guan)部门一家的努力,就像中央经济工作会(hui)议上说的,要“增强宏观政(zheng)策取向一致性”多(duo)方共举恢复市场和社会(hui)预期。
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