黑(hei)臭水体蝶变，河湖(hu)长制(zhi)立下了大功,广(guang)东,水污(wu)染(ran),发展

今年是广(guang)东全面推行河湖(hu)长制(zhi)七周年。7年来(lai)，广(guang)东以(yi)河湖(hu)长制(zhi)为抓(zhua)手，正在南粤大地(di)打响水污(wu)染(ran)防治攻坚战，让绿色成(cheng)为广(guang)东高质量发展的鲜明底色。

河流污(wu)染(ran)防治是公认的难(nan)题。多年前，一位全国政协委员公开表示，水污(wu)染(ran)治理难(nan)度比其他类型污(wu)染(ran)治理要(yao)难(nan)得多。更重要(yao)的是，正在许多人(ren)的观念里，污(wu)染(ran)是经济发展的伴生物，治污(wu)和发展兼顾(gu)几乎就(jiu)是难(nan)解之题。

再难(nan)的题，也必须破解，因为优越(yue)生态环(huan)境是实(shi)现中华民族永续发展的内正在要(yao)求(qiu)。

2015年，国务院印发《水污(wu)染(ran)防治行动计划》，将水环(huan)境保护作为发展的刚(gang)性约束。2016年11月(yue)28日，中共中央办(ban)公厅、国务院办(ban)公厅印发《关于全面推行河长制(zhi)的意(yi)见》，要(yao)求(qiu)各地(di)正在2018年年底前全面建立河长制(zhi)，广(guang)东抓(zhua)住这一历史性时机，于2017年底完成(cheng)河长制(zhi)建立工作，较(jiao)中央的要(yao)求(qiu)提(ti)前了一年。

尽(jin)管制(zhi)度已建立了起来(lai)，但是治污(wu)的前景怎样，当时没有少人(ren)照(zhao)样非常茫然。

一方面，当时广(guang)东水体污(wu)染(ran)的情势非常严峻。上世纪八九十年代，乘着革新开放的春风，广(guang)东经济飞速发展、城市人(ren)口暴增，没有少河湖(hu)水也正在这期间没有知没有觉变黑(hei)、变臭。以(yi)潮汕人(ren)心目中的“母(mu)亲河”练江为例(li)，正在政府和民众连续努力治理的情况下，仍然履历了长达20年的“黑(hei)历史”，当地(di)大众一度认为“没办(ban)法治”“没必要(yao)治”……

另(ling)一方面，治理水污(wu)染(ran)的大框架虽然确立了下来(lai)，但是怎样具体操作和实(shi)施，昔时放眼全国，也没有一条(tiao)明晰(xi)的路(lu)径。既担心治污(wu)投(tou)入太大，更担心投(tou)入很大之后效果仍然欠(qian)佳，无法向老庶民交待，这是处所政府普遍的心态。

迄今为止，广(guang)东全面推行河湖(hu)长制(zhi)已达七年。人(ren)们发现，七年的时间里，广(guang)东的黑(hei)臭水体已发生了蝶变。

媒体报道(dao)，2020年练江实(shi)现从普遍性黑(hei)臭到国考断面消除劣Ⅴ类、再提(ti)升至Ⅳ类的庞大转机性变化，完成(cheng)国家、省下达的污(wu)染(ran)攻坚的指标和任务。2021年6月(yue)，练江被广(guang)东省生态环(huan)境厅评为“2021年广(guang)东省十大美丽河湖(hu)”。没有仅是练江，广(guang)州车陂涌，东莞华阳湖(hu)，惠州沙河、淡(dan)水河……广(guang)东相继啃下了水污(wu)染(ran)治理中的一个(ge)个(ge)“硬骨(gu)头”。数据显(xian)示，2023年1月(yue)至11月(yue)，全省270个(ge)地(di)表水省考断面水质优良率(Ⅰ-Ⅲ类)为90.7%，劣Ⅴ类断面比例(li)为0%。

事实(shi)证明，依靠河湖(hu)长制(zhi)这个(ge)抓(zhua)手，广(guang)东充足整合资本，打造全覆盖下层治水考核(he)机制(zhi)，全面构建下层治水责任体系，是治水成(cheng)功的关键。

广(guang)东的经验表明，治水离没有开科学的统筹和协调(diao)。作为深圳、东莞界(jie)河的茅洲河，一度陷入了“这边治理那(na)边污(wu)染(ran)”的难(nan)堪。正在广(guang)东省委、省政府统筹指导下，东莞与深圳建立联动协调(diao)机制(zhi)，深圳市委书记和东莞市委书记均担起“市级河长”的责任，实(shi)现河长领治、高位推进。市级河长以(yi)下，又设区(qu)、街道(dao)、社区(qu)河长对(dui)茅洲河治理实(shi)行分头负责、分项落实(shi)，做到“河有人(ren)管、责有人(ren)担”。终究让茅洲河实(shi)现了华丽转身。

广(guang)东的经验也表明，治水必须深挖源头。水体被污(wu)染(ran)，绝大多半时间污(wu)染(ran)的源头都正在岸上。长期以(yi)来(lai)，高污(wu)染(ran)高能耗产业集约、无序的发展，让水污(wu)染(ran)治理举步(bu)维艰。解决发展与环(huan)保均衡的问(wen)题，技术改造、产业升级，再难(nan)也必须坚持。

广(guang)东治水，治出(chu)了成(cheng)效，也受到了"大众的热烈迎接。因为优越(yue)生态环(huan)境可谓最公平的大众产品(pin)，还青山绿水予庶民，这就(jiu)是最普惠的民生福祉。