开年经济窥察 | 地方开年即冲刺 新招(zhao)频出(chu)助力(li)经济“开门(men)红”
开栏语
新年伊(yi)始，万象更新。新的一年，中国经济正在浮现哪些新变化？各方拼经济，使出(chu)哪些新“招(zhao)式”？克日起，本报推出(chu)《开年经济窥察》栏目(mu)，多角度多领域展现经济活气，增强发展决心。
◎记者 李苑
2024年新年伊(yi)始，多地重大项目(mu)陆续开工建设。同(tong)时，地方也出(chu)台(tai)一揽子政策(ce)办法，助力(li)经济发展。
中国财政学会绩效专(zhuan)委会副主任(ren)委员张依群对上海证券报记者表示，从各地1月的政府投资推进环(huan)境看，早谋划(hua)、早投资、早收效的靠前(qian)投资作(zuo)用明(ming)显。一大量(liang)底子设施、公共办事、新技术产能项目(mu)将陆续落地，为完成今年一季度经济“开门(men)红”和全年经济稳定增长打下(xia)优越底子。
重大项目(mu)新年开工忙
进入(ru)2024年，全国多地陆续开工建设一批(pi)重大项目(mu)，主要涉及民生补短板(ban)、底子设施和城市(shi)更新、产业升级等领域。
1月2日，新年首个工作(zuo)日，上海市(shi)闵行(xing)区举行(xing)2024年重点产业项目(mu)集中签约开工典礼，8个重点产业项目(mu)集中开工，总投资达50亿元，涵盖数字经济、高端设备、集成电路等重点产业领域；别的，现场还有10个项目(mu)签约落地闵行(xing)，总投资额50亿元。
合肥至武汉高铁（安徽段）暨(ji)2024年安徽第一批(pi)重大项目(mu)开工动员会也于1月2日举行(xing)。据悉，2024年安徽第一批(pi)开工动员重大项目(mu)460个，总投资4896.3亿元，年度设计(ji)投资1123.1亿元。
同(tong)日，福(fu)建厦门(men)2024年新年“开门(men)红”重大项目(mu)集中开工流动正式启动。此次共集中开工63个重大项目(mu)，涉及总投资1152亿元。项目(mu)涵盖产业、底子设施、社(she)会事业等领域，具有投资范围大、质量(liang)效益好、产业结构优、动员本领强的特点。
厦门(men)市(shi)有关部门(men)担(dan)任(ren)人引见(jian)，重大项目(mu)集中开工进一步展现厦门(men)坚持“早谋快动”，实(shi)干开新局、奋战(zhan)“开门(men)红”的决心和决心。新年首个工作(zuo)日，该(gai)市(shi)即组织一批(pi)重大项目(mu)集中开工，此举将为新一年发展奠(dian)定坚固底子，为推动经济质的有效提升和量(liang)的合理增长供应有力(li)支撑。
一揽子政策(ce)办法稳投资
围绕首季经济“开门(men)红”工作(zuo)方针，地方推出(chu)一揽子政策(ce)办法，拿出(chu)真金白银，鼓励企业主动投资临盆。
河(he)南日前(qian)公布的《推动2024年第一季度经济“开门(men)红”若(ruo)干政策(ce)步伐》提出(chu)，为了推动项目(mu)建设和有效投资，将举行(xing)第十一期“三个一批(pi)”项目(mu)建设流动、出(chu)台(tai)2024年重大项目(mu)“双百工程”工作(zuo)方案(an)和省重点项目(mu)清单、健全省紧(jin)张项目(mu)集中攻坚机制、加快增发国债项目(mu)前(qian)期工作(zuo)，其中对“三个一批(pi)”项目(mu)将展开立即核查，通报项目(mu)考评和进展转化环(huan)境，力(li)争当期签约项目(mu)第一季度开工率到(dao)达70%。
浙江东阳明(ming)确，鼓励企业尽早复工、员工尽早返岗，对正月十五前(qian)复工且连续临盆的规上工业企业赋予奖励，为正月十五前(qian)到(dao)岗的非金华(hua)籍规上工业企业员工按区域供应最(zui)高500元/人的交(jiao)通补贴，通常留(liu)东人员皆可领取3个月每个月至多20G的流量(liang)礼包。
东阳市(shi)经信局局长陈其宪表示，与客(ke)岁比拟，2024年一季度工业企业奖励政策(ce)，除继续对早日复工复产的企业赋予奖励外，在客(ke)岁的稳增长政策(ce)底子上对奖励门(men)坎进行(xing)了下(xia)调：企业较上年同(tong)期完成5%的工业营业支出(chu)增长，便可享受稳增长奖励（2023年为10%），进一步扩展了企业享受面，更好地助力(li)企业“开门(men)红”。
基建和制作(zuo)业投资将保持增长
为突(tu)出(chu)重大项目(mu)的示范引领和支撑动员作(zuo)用，确保项目(mu)准期开工并疾速构成投资拉动，近日山西、河(he)北、海南、江苏等地已陆续披露2024年一季度地方债发行(xing)设计(ji)。
“在宏(hong)观政策(ce)的应用上，政府投资具无方向准、作(zuo)用强、收效快等优势(shi)，仍旧是各级政府完成经济稳定和拉动经济增长的紧(jin)张政策(ce)选(xuan)项，且和消费政策(ce)平(ping)等紧(jin)张、弗成或缺。”在张依群看来，拉动投资不仅有利于保持宏(hong)观政策(ce)的连续性和稳定性，构成投资的联动效应和经济增长的优越预期，还能够保持投资范围和力(li)度不减，包管项目(mu)正常开工温(wen)顺遂继续，持续缩小投资对经济增长的增量(liang)和贡(gong)献。
粤开证券首席经济学家(jia)罗志恒对记者表示，主动扩展有效投资仍是2024年稳增长的紧(jin)张抓手，估计(ji)2024年流动资产投资增速将回升至4.9%，其中制作(zuo)业投资和基建投资离别保持6.6%和8.5%的较高增速。
平(ping)安证券首席经济学家(jia)钟正生表示，从支出(chu)节奏(zou)看，估计(ji)2024年财政支出(chu)将“前(qian)置”。2023年四序度增发1万亿元国债，将对2024年一季度的财政发力(li)构成支撑。展望2024年，基建三大行(xing)业投资增速或在8%摆布，拉动总投资增长2.2个点。
