燃气费异常飙升，怎样正确维权？,供气,陈(chen)某英,天然气

“正在每个特定的居民区域，燃气公司都是(shi)通过得(de)到特许谋划权的方式独(du)占谋划。对居民用户而言，从提供燃气服务的第一天起，燃气公司就已经形成市场支配的垄断(duan)地位。”陈(chen)宏达向界面新闻夸(kua)大，居民没有挑选其他供给商的大概，即(ji)使两者之间(jian)签署(shu)了供气合同，他们(men)也并非平(ping)等的民事主体关(guan)系。燃气供给属于民生范畴服务，属于经受权推行政府公共服务的职能。

那么，当平(ping)凡用户遭遇(yu)明(ming)显(xian)异常的燃气费，并拒绝缴费后，大概面临何种结果？

界面新闻梳理过往判例发现，一是(shi)燃气公司通过诉讼本领继续追(zhui)缴“欠款”，此时(shi)燃气公司就必要提供证据，以证明(ming)异常上升的费用正在公道范围内，要让(rang)法(fa)院采信并没有简(jian)单(dan)。另外(wai)一种结果是(shi)，燃气公司以气绝迫使用户缴费。这时(shi)如果用户对燃气公司提起民事诉讼，主张恢复供气，法(fa)院通常都市从民生服务的非凡性和合同的约定考虑，支持继续供气的诉求。

从过往法(fa)院对此类案件(jian)的讯断(duan)来看，大都倾向于支持用户的诉求。

比如，广(guang)州(zhou)市荔湾区人民法(fa)院作出的一份讯断(duan)书（【2023】粤(yue)0103民初722号）显(xian)示，2022年7月4日(ri)，陈(chen)某英发现燃气表中止供气，遂联(lian)系广(guang)州(zhou)金冠(guan)燃气技术开发有限(xian)公司维修，被示知该燃气表读数与(yu)缴费纪录的累积燃宇量存正在较大差(cha)距(ju)，称(cheng)“陈(chen)某英累计购气855立方米，而实际用量为2009立方米，两者相差(cha)1154立方米，价值3981.30元(yuan)”，要求陈(chen)某英补缴该费用及滞纳(na)金。

但陈(chen)某英称(cheng)，其一直是(shi)预付费方式购气，不曾欠费，并诉至法(fa)院，要求恢复供气。法(fa)院根据陈(chen)某英过往的充值纪录指出，陈(chen)某英月平(ping)均(jun)使用燃气没有足10立方，而从2021年10月至2022年7月5日(ri)的9个月，按照燃气公司提供的基表读数减(jian)去陈(chen)某英已使用的差(cha)额，为1154立方，每月使用燃气数凌驾100立方，是(shi)产(chan)生异常前的十倍多，明(ming)显(xian)与(yu)生活常理没有符。

2023年6月16日(ri)，法(fa)院作出讯断(duan)认为，燃气公司仅(jin)凭数据存疑的基表读数而要求陈(chen)某英补缴燃气费3981.30元(yuan)及滞纳(na)金，正在陈(chen)某英提出异议后仍坚(jian)持要求补缴且没有恢复供气，其行为没有符合合同约定，为有利于原告的生活，燃气公司应该继续推行《居民用户管道燃气供气合同》，判令燃气公司5日(ri)内为陈(chen)某英开通燃气。

2022年，西安市鄠邑区人民法(fa)院作出的一份讯断(duan)（【2022】陕0118民初5916号）显(xian)示，2008年冯建斌入(ru)住金盾小区，入(ru)住前与(yu)西安市鄠邑区天然气有限(xian)公司杀青天然气用气合同。燃气公司称(cheng)，2018年12月开始对使用壁挂锅炉供暖用户进行排查，发现冯建斌超用宇量12268立方米，欠费达24290.64元(yuan)，遂中止原天然气表的使用，及时(shi)为其更换新表，并要求其补齐已使用的天然气费用。

但冯建斌称(cheng)，其从2008年将(jiang)房(fang)屋装修后就没有正在里(li)面居住，也没有出租，2021年9月才搬入(ru)这里(li)。对更换下来的气表，冯建斌透露表现没有知道上面的读数，燃气公司也没有让(rang)其具名认可。此前购买宇量用完后即(ji)停气，没有大概一直使用欠费达2万多。遂起诉至法(fa)院，要求恢复供气。

2023年3月，法(fa)院讯断(duan)认为，西安市鄠邑区天然气有限(xian)公司作为鄠邑区天然气独(du)家谋划企业，既然与(yu)冯建斌杀青用气合同，为其安装了用气管道和相干(gan)设备，就应该按照约定为其提供用气服务，并保障其一般的使用，正在无充足证据证明(ming)原告欠付其天然气款的情(qing)况下，将(jiang)冯建斌的气表拆换新气表后，拒绝向原告售卖天然气，该行为明(ming)显(xian)违(wei)背相干(gan)法(fa)律(lu)划定。

法(fa)院认为，西安市鄠邑区天然气有限(xian)公司反诉冯建斌欠天然气款24290.64元(yuan)，证据没有足，没有予支持。依照《中华人民共和国民法(fa)典》第六百四十八(ba)条、第六百四十九条、第六百五十四条、第六百五十六条之划定，判令燃气公司于本讯断(duan)生效后10日(ri)内，向冯建斌推行天然气用气合同，保障其天然气使用。

用户可提起行政诉讼和举报

陈(chen)宏达指出，燃气供给服务涉(she)及到绝大多数居民，特别是(shi)弱势群体的基本生活保障，一旦(dan)燃气公司以中止供气胁迫居民用户就范（如交纳(na)明(ming)显(xian)过高的没有公道费用、强制捆绑销售燃气以外(wai)的商品），居民用户若挑选诉讼维权每每时(shi)日(ri)漫长，无法(fa)解(jie)决当下恢复用气、一般居家生活的燃眉之急，只能挑选妥协。燃气虽暂时(shi)得(de)到恢复，但大众对社(she)会公平(ping)正义的信心(xin)备受袭击。

他说，除了暂停交纳(na)异常上涨(zhang)的燃气费，针对民生范畴垄断(duan)企业（比如水(shui)、电(dian)、气等）的没有法(fa)行为，平(ping)凡居民仍有一些维权要领可资挑选。

起首，由于燃气供给属于民生范畴推行公共服务的职能，居民用户可根据《最高人民法(fa)院关(guan)于适用〈中华人民共和国行政诉讼法(fa)〉的表明(ming)》第20条第3款及《行政诉讼法(fa)》第26条第5款提起行政诉讼。根据《行政强制法(fa)》第43条第2款、第61条的划定，燃气谋划者及燃气经管部门没有得(de)对居民生活采取中止供燃气的方式迫使当事人交纳(na)燃气费。

别的，居民用户还可向反垄断(duan)执法(fa)机构举报。如果燃气谋划者滥用市场支配地位，以没有公平(ping)的低价销售燃气，反垄断(duan)执法(fa)机构可根据《反垄断(duan)法(fa)》第22条第1款第1项、第50条，责令案涉(she)企业中止守法(fa)行为，没收守法(fa)所得(de)，并处响(xiang)应罚款。

2023年1月18日(ri)，江(jiang)苏(su)省市场监督经管局作出的一份行政处罚决意认定，南京中燃城市燃气进展有限(xian)公司正在南京市江(jiang)北(bei)地区管道燃气供给服务市场的行为，存正在滥用市场支配地位，具体显(xian)示为强制捆绑销售增(zeng)值产(chan)物（例如燃气保险、报警器等），同时(shi)对开发商和非居民用户收取远超公道水(shui)平(ping)的工程安装费用。

该局根据《中华人民共和国反垄断(duan)法(fa)》的相干(gan)划定，责令该公司采取中止守法(fa)行为、没收其守法(fa)所得(de)29,563,108.91元(yuan)，并处以相当于2018年度销售额2%的罚款20,837,566.20元(yuan)，总处罚金额为50,400,675.11元(yuan)。

当然，如果居民掌握案涉(she)垄断(duan)企业守法(fa)违(wei)纪的线索，也可依法(fa)向公安机关(guan)或(huo)监察委报案。