【能源广角】抬高门槛倒(dao)逼光伏制造业进级,行业,企业,市场
2024-12-05 15:04:12
光伏制造业门槛进一(yi)步抬升。工业和信息化部日(ri)前正式发布修订后(hou)的《光伏制造行业范(fan)例条件》和《光伏制造行业范(fan)例公告管理办法》，与旧版比拟(ni)，新版范(fan)例条件在最低(di)资源金比例、主要技术指(zhi)标以及生(sheng)产能耗等方面(mian)提出了更(geng)高要求。主管部分进一(yi)步加强光伏制造业范(fan)例管理，有望加快推(tui)动产业转型进级和布局调解，提拔光伏制造业康健值。
自2013年我国首次发布《光伏制造行业范(fan)例条件》以来，根据产业进展现实环境和市场需求，先后(hou)经历了屡次修订，在技术指(zhi)标、产能行使(shi)、生(sheng)产能耗等方面(mian)提出要求，顺应了行业进展的新形势和新要求，无效增进了行业转型进级和康健进展。
近年来，在政策引导、市场主导、技术进步等多重(zhong)要素作用下，我国光伏产业快速进展，产业规模持续扩大、技术迭(die)代加快推(tui)进、海(hai)内(nei)外市场不断拓展，已成为我国少有的形成国际竞争劣势、完成端(duan)到端(duan)自立(li)可控的计谋性(xing)新兴产业。
行业连结高速增进的同时，也暴露出一(yi)些成绩，如行业竞争加重(zhong)、市场波动调解、技术迭(die)代提速等。从具体(ti)市场表现看(kan)，本年以来，多晶硅、硅片、电池和组件价格同比下跌，一(yi)些企业完工率(lu)不敷(fu)；一(yi)些企业为了包管一(yi)定市场规模，在谋划利润持续为负的环境下依旧保持生(sheng)产。往(wang)更(geng)深层次看(kan)，这(zhe)些都将影(ying)响光伏行业创新能力。光伏行业从多晶硅到单晶硅、异质结电池、钙(gai)钛矿电池，几乎每(mei)5年就(jiu)会出现倾覆(fu)性(xing)技术。如果我国在倾覆(fu)性(xing)技术范(fan)畴(chou)损失技术领先能力，大概面(mian)临被“超车(che)”的风险(xian)。
如果把(ba)光伏行业的进展比方为一(yi)棵树的成长过(guo)程(cheng)，浇水、施(shi)肥虽然紧张，但过(guo)程(cheng)中的剪枝也必弗成少。在市场行为没法完整办理行业逆境的近况下，亟需通过(guo)修订范(fan)例条件加以引导和范(fan)例。新版范(fan)例条件的出台可谓一(yi)场及时雨。
进步资金准入(ru)门槛，优化产业布局。新版范(fan)例条件进步了新建和改扩建光伏制造项目的最低(di)资源金比例要求，对(dui)于投资体(ti)量较大的光伏制造项目，初始资金或自有资金门槛显著(zhu)抬升，有助于遏制无序(xu)扩张。
强化技术指(zhi)标要求，推(tui)动技术创新。新版范(fan)例条件在技术指(zhi)标方面(mian)提出了更(geng)高要求，包括(kuo)进步光伏电池和组件的光电转换效率(lu)等，并(bing)勉励企业加大研发投入(ru)，推(tui)动技术创新和产物进级。有助于引导企业减(jian)少纯真扩大产能的光伏制造项目，避(bi)免(mian)低(di)程(cheng)度重(zhong)复扩张，从而推(tui)动产业向高端(duan)化、智能化方向转型，进步光伏制造业焦点竞争力。
夸大质量管控，保证产物靠得住性(xing)。光伏电站寿命通常高达25年，劣质产物严(yan)峻影(ying)响电站全体(ti)收益率(lu)。新版范(fan)例条件夸大了产物高靠得住、长寿命的要求，将工艺及质料(liao)质保期由10年提拔至12年，并(bing)增加了靠得住性(xing)试验要求。有助于提拔产物质量和靠得住性(xing)，保证光伏电站长期波动运(yun)转。
加强学(xue)问(wen)产权珍爱，提拔企业护城(cheng)河。光伏制造业规模扩张过(guo)快、同质化严(yan)峻的一(yi)大缘(yuan)故(gu)原由，就(jiu)是缺乏学(xue)问(wen)产权珍爱，企业专利胶葛不断。长期以来，光伏行业内(nei)一(yi)旦某一(yi)技术、设(she)备研发成功，方才形成产能，很快就(jiu)会沿着供应链传导开(kai)来。新版范(fan)例条件提出，企业应具有运(yun)用于主营营业并(bing)完成产业化的焦点专利，研发生(sheng)产的产物应切合学(xue)问(wen)产权珍爱方面(mian)的法律规定。这(zhe)一(yi)办法有助于珍爱企业的焦点技术和学(xue)问(wen)产权，避(bi)免(mian)同质化竞争。
推(tui)动绿色进展，强化环境珍爱。光伏电站虽然收回来的是绿电，然则制造光伏组件的全过(guo)程(cheng)能耗较大。新版范(fan)例条件进步了光伏制造真个能耗、水耗尺(chi)度，增加光伏产物碳萍踪核算要求，引导企业展开(kai)光伏产物回收行使(shi)技术研发及产业化运(yun)用。有助于引导企业更(geng)加注(zhu)重(zhong)环保和可持续进展，推(tui)动光伏制造业向绿色低(di)碳方向转型。
回溯历史，我国光伏产业正是在一(yi)轮又一(yi)轮的大浪淘沙中，完成了优胜劣汰，越(yue)变越(yue)强。展望将来，我国光伏产业将继承连结快速进展势头，我们应当在充足(zu)尊重(zhong)市场力量的同时，持续更(geng)新有针对(dui)性(xing)的范(fan)例和羁系步伐，维护良性(xing)市场次序(xu)，流通市场加入(ru)机制，勉励珍爱技术创新，保证行业康健有序(xu)进展，夯实光伏产业国际竞争力。 （作者：王轶辰 来源：经济日(ri)报）
