为及时、有效、妥善处置突发公共卫生事件，做好医疗救护工作，避免和减少人员伤亡，防止事态进一步扩散，有效保护广大人民群众的生命与健康，维护社会稳定，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《新泰市突发公共卫生事件应急预案》等有关法律、法规，特修订突发公共卫生事件应急预案。

第一章  组织机构及部门协调

一、组织机构

（一）成立公共卫生事件应急领导小组：由院长任组长，分管院长任副组长的突发公共卫生事件应急领导小组，成员由相关院领导、医务部、护理部、院内感染科有关人员组成。

（二）成立突发公共卫生事件应急办公室，应急办公室设在门诊五楼，副院长刘静兼任办公室主任。

（三）成立突发公共卫生事件应急救护小组，由分管院长任组长，人员由医务部、护理部、急诊医学科、感染性疾病科、内科系统、外科系统、检验科、总务科、医学工程部等相关科室人员组成。

（四）一旦发生突发公共卫生应急事件，领导小组立即响应，成立临时现场指挥部，赶赴现场。

二、部门职责

（一）领导小组职责

1、组织与领导我院突发公共卫生应急事件的医疗救护工作。

2、负责建立相关人员、物资、技术等保障机制，统一调配。

3、协调与有关部门及其它单位的关系，保证救护工作有序、高效进行。

4、及时向上级部门报告有关信息。

（二）领导小组办公室职责

1、负责我院突发公共卫生事件应急领导小组及医疗救护的日常工作。

2、负责、组织、制定救护预案及组织实施方案，并做好有关督促落实，负责组织收集及分析相关信息，对突发公共卫生事件应急现场处理。

3、负责建立突发公共卫生应急事件的信息交流，保证信息畅通。

4、负责协调医院各科室的工作，保证救治工作有序进行。

5、负责组织人员培训、物资储备、后勤保障等有关工作。

（三）专家咨询委员会职责

1、负责评估我院突发公共卫生应急的医疗救护与防治突发公共事件应急能力，提出改进意见。

2、负责有关专业技术人员的技术培训与技术指导。

3、负责突发公共事件的技术咨询与指导，向领导小组提出技术建议和工作策略。

4、组织相关技术鉴定，制定治疗方案。

5、负责突发公共卫生应急事件的现场处置评价，并提出改进意见。

（四）临时现场指挥部职责

1、在突发公共卫生事件应急领导小组的领导下，负责现场处置工作。

2、负责现场用急救药品、器械、后勤物资人员的统一调配。

3、对现场处置工作进行督促、落实和检查。

4、及时向上级领导及专家咨询委员会反馈信息，快速调整现场工作策略。

第二章  突发公共卫生事件报告及值班制度

一、责任报告人：凡我院在职（包括返聘）的医疗人员均为责任报告人。

二、报告程序及时限

责任报告人除按常规突发公共卫生事件报告外，对发现的各种突发公共卫生应急事件要以最快的方式向市卫生防疫站报告（包括电话、网络等形式）。

三、责任：为确保及时处置突发公共卫生事件，对漏报、晚报、瞒报及不按规定报告者，严肃处理。

四、疫情值班室设在院总值班室，值班电话7260170，传真7225512，实行24小时值班制，一旦发现突发公共卫生事件，及时上报并与突发公共卫生事件应急领导小组联系。

第三章  医疗救治

一、处置原则：统一领导，分级指挥，各司其职，协作、快速、高效处置，最大限度减少突发公共卫生应急事件所产生的危害和影响。

二、处置职责与分工

（一）指挥机构：发生突发公共卫生应急事件后，突发公共卫生事件应急处理领导小组授权临时指挥部负责现场处置、救护的全面工作。

（二）医疗救护机构

突发公共卫生应急事件发生后，凡就近的医务人员主动及时到达现场，并参加医疗救护工作，突发公共卫生事件应急处理办公室组织有关人员及时到位，统一指挥及调遣。

（三）各部门间相互配合

医院各临床、医技、后勤等科室受临时指挥部的统一安排，密切配合，积极做好突发公共卫生应急事件的处理工作。

三、医疗救护工作程序

（一）视病情情况设置分检处。

（二）对现场情况及事态发展做出决定，准确评估。

（三）组织有关技术力量，做好救治准备。

（四）向临时指挥部汇报有关情况并接受指令。

（五）在现场医疗救护中，依据受害者的伤情按轻、重、死亡分类处理。

（六）现场医疗救护过程中，本着先救命后治伤，先治重伤后治轻伤的原则。

第四章  后勤保障

一、突发公共卫生应急事件发生后，其救护车由临时指挥部统一指挥与调度。

二、现场或途中应用的救护设备，包括急救箱、血压表、吸氧设备、听诊器、体温表、手电筒、止血带等必需设备由急救中心负责准备，并保证及时应用。

三、救护应用的防化服、皮靴等物品由总务科保管，突发公共卫生应急事件一旦发生，由临时指挥部负责统一领取并发放至救护人员。

四、救护常规用药由急救中心负责，保证发生突发公共卫生事件应急时药品及时到位。